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屏東縣長潘孟安:立法建構農民職災保障體系,刻不容緩

最近屏東縣政府修正《屏東縣勞工職 業災害慰助金自治條例》,改為《屏東縣職業災害慰助金自治條例》,經 縣議會審議,本(10)月公布實施。新自治條例將慰助對象從勞工擴大到包括農 民在內的所有勞動者,並創全國之先,補償農民在工作過程發生的職業災害。 

臺灣職業災害預防宣導與保障大多著重在勞工,農民長期被排除在外,缺乏職災保險相關給付和衛教資源。屏東縣為何率全國地方縣市之先,將農民職災保障法制化? 


公衛醫師在農村的現場觀察 缺乏職災保障,「我無法對截肢農友說『不用擔心』」 

日本官方曾統計,農民因工作受傷、死亡者,每千人就有 8.2 ~ 8.8 人,遠高於全產業平均值的 2 ~ 2.1 人,且高齡者發生職災機率明顯較高。反觀臺灣社會長期忽視農民職業安全,因此,農民因工作受傷的相關統計資料與研究寥寥無幾,在照護資源上被遺忘,農民本身也缺乏職業安全 保障意識。 


從統計數字看建構農業職災保障的必要性

農業工作大多具高風險。同為勞動者,農業從業人員若在工作過程中發生意外或死亡,相對應的保障明顯不足。 

臺灣現行法規在農業職業安全保障缺乏哪些層面?農民怎麼自保?政府應如何宣導預防,並建立完善的保險補償制度?

放眼國外,日本和美國很早就重視農業從業人員的勞動安全,又有哪些經驗值得臺灣學習?