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客座總編輯──有機農業朝向六級產業化,全方位友善環境

臺灣有機農業發展至今,與過去最大的不同點之一,就是可使用的農業資材增加許多。約莫2003年,我在花蓮縣政府農業局局長任內開始推動有機農業時,若遭遇病蟲害往往只能直接耕鋤,但現今各區農業改良場等研究單位都已有許多研發成果,例如花蓮區農業改良場長期研究番茄抗逆境品種、南瓜抗病品種、有機秧苗,具溶磷、溶鉀功能的生物肥料等。


解析《有機農業促進法》帶來的機會與命運

臺灣第1部有機農業專法《有機農業促進法》,於2018年5月30日公布1年後施行,深具里程碑意義,臺灣有機農業發展30年來,著重於以第三方驗證為核心的有機農業2.0,下一步該如何以新法為基礎,邁向有機農業3.0時代?應從其催生脈絡了解臺灣有機農業發展課題,探討產官學界後續如何共同推展。


《有機農業促進法》納推廣方案,培力工作坊滾動新模式

《有有機農業促進法》於2019年5月上路後,將納入有機農業推廣,政府及民間單位已如火如荼舉辦推廣活動、工作坊,但過去農政單位舉辦有機農業相關課程、培訓活動時,除了傳達有機農業理念,卻較少說明國外有機農業運動歷程,或是更為全面地探討臺灣政策、驗證規範及生產技術,從中了解有機農業發展脈絡。再者,在《有機農產品及加工品驗證管理辦法》框架下,只從驗證角度看待有機農業,容易導致學員思考有機農業時,視野侷限於生產、驗證層面。


客座總編輯──翻轉文憑至上觀, 農業教育前景在望

身為教育部農業群暨食品群群科中心學校主任委員、前導學校校長,我認為農業未來的發展仍是充滿希望。然而近年來,農業學校畢業生實際從事農業比例一直不高,這一來是因為農業確實有其辛苦的一面,例如我年少時家中以養豬為業,寒暑假幫忙清洗豬圈,身上總留下揮之不去的異味;二來是產學落差導致有心從事農業的學生無所適從,或者沒有管道尋求適合自己的實習場所、甚至未來的職場。


農業教育影響力? 不同背景農業學校畢業生說分明

依行政院農業委員會《農政與農情》2015年主力農家所得調查結果,全年農業收入高於20萬元的主力農家從農平均年齡為57.1歲,亟待補充新血。農業若想吸引青年加入則需要產官學界協力,回到培養基礎技術人力的源頭高級中等學校農業相關群科找答案,以出生於1970~2000年代之間的農業學校學生就學、就業環境為背景,回顧政策如何影響高級中等學校農業相關群科的轉變,從中探索臺灣農業教育發展趨勢及改革策略。


與時俱進才能留住人才,農業教育如何讓學生看見前景?

動手實作、務實致用,一直是技術及職業教育的根本精神,無奈過往文憑至上的社會氛圍,使其發展越來越重視學科能力、忽略實作能力的養成。2019年《十二年國民基本教育課程綱要總綱》上路後,技術型高級中等學校將加強多元選修和實習科目課程,透過校訂課程,讓每所學校發展個別特色,鼓勵學校與在地產業建立合作網絡,更有利掌握產業需求。面對《十二年國民基本教育課程綱要總綱》帶來的新氣象,學校該如何調整課程,解決學用落差?過程中又有哪些尚待解決的問題?透過各高級中等學校校長經驗分享,探討農業教育的未來。


從國際貿易農產品驗證趨勢,談全球良好農業規範重要性

觀察全球主要生鮮農產品消費市場,多集中在人口稠密的北半球;若以東、西半球來看,則以東半球為主;而北、東半球主要消費市場,就位於亞洲。聚焦亞洲來看,就是東亞地區,包含中國、日本、韓國及東南亞國家協會(ASEAN)成員國這些人口眾多國家,也是未來生鮮農產品消費力成長最快的地區,尤其是蔬果類,其消費力成長可以反映都市發展、人民健康飲食需求趨勢,例如中國最近非常熱門的「30分鐘生鮮食品冷鏈快遞」,或是每年跨海運輸至中國、日本的智利櫻桃、紐西蘭奇異果。


臺灣農業失落的環節?放眼社會需求,強化冷鏈為遲早一步

當臺灣農產品販售通路逐漸從農產品批發市場、販運商等傳統通路,而轉移至量販店、超市等大型實體通路及電子商務通路,產地到餐桌間的分工日趨精細,為了確保各端點作業流程維持產品品質,每個環節都有保鮮需求,尤其外銷更需要冷鏈以對應長途運輸。本期《豐年》雜誌邀請台農發股份有限公司董事長陳郁然、全日物流股份有限公司董事長陳旭初,對談冷鏈重要性、如何建置完善冷鏈,以及冷鏈發展將為臺灣農業帶來的嶄新產業樣貌。


客座總編輯—生物農藥,永續農業未來趨勢

行政院農業委員會農業藥物毒物試驗所
生物藥劑組副研究員兼組長

謝奉家

中興大學生物科技學研究所博士,專長為生物農藥、生物技術。現任行政院農業委員會農業藥物毒物試驗所生物藥劑組副研究員兼組長、中華農藥協會秘書長。曾任行政院衛生署藥物食品檢驗局藥物生物學組薦任技士、助理研究員。


沙漠中的農業奇兵,以色列以科技延續流奶與蜜之地—農業導入科學思考,從機會財改賺管理財

以色列被稱為流奶與蜜的應許之地,然而全國年雨量超過300毫米、具有耕地價值的地區僅約三分之一,衝突頻繁、缺水是對以色列的普遍印象,但面對這樣惡劣的環境,以色列卻能在沙漠中開花,甚至有歐洲蔬菜園美名。


嘉義縣政府農業處處長林良懋於2018年參訪以色列,帶回豐富的觀察資料,透析雲端科技、大數據分析、物聯網、智慧化機械、感測器靈活應用於農業,從中看見農業未來發展趨勢,讓我們來看看以色列農業如何運用科技在國際嶄露頭角。


農場管理轉型怎麼轉?「科技務農」跟緊下一波農業革命—農業須與時俱進,善用數位軟硬體型塑產業新樣貌

農作物對農民來說就像自己的孩子,巡田是每天例行公事,但是當你有100多公頃甚至上千公頃的田,要怎麼知道哪些孩子已經喝過水、吃過肥了呢?不是只有大農才應思考如何管理,即使只有幾分地的精緻農業,也有可能面臨人力不足的問題,不同型態的農業如何善用各項軟、硬體來提升經營效率,將是農場管理轉型的關鍵。


農場管理再進化!邁向智慧農業永續經營—鎖定精準、效率,農業經營轉型重點

近幾年,極端乾旱及暴雨現象,讓臺灣農業受氣候影響甚鉅,雖然人們很難改變氣候變遷,但是能決策農場如何管理得更精準化、智慧化。農民常講「會種就好」,實為強調重視生產技術,種植高產量及高品質作物,今日農村面臨高齡化、人口外流、勞動力缺乏的情況,更應從「經營」角度,運用更多科技及資訊來輔助農場管理。


農業水資源調配策略,關係臺灣產業平衡發展—循環設計優先,朝向生態性綠色設施

人體70%由水組成,水是生命之源,更是農業經濟命脈,如果問農民租地最重要的考量是什麼?十之八九會先問那塊地有沒有水源。


近年,時不時就能在媒體上看到水情告急的新聞,但缺水並不是這幾年才發生的。翻開1954年創刊的《農田水利雜誌》,當期就有〈檢討季節性缺水旱災區域水利灌溉措施〉一文,討論桃園縣夏季因少雨導致旱災問題及解決之道。由於石門水庫1964年才完工,文中僅探討農業上如何做好埤塘及水圳的調整,尚未提及民生、工業用水。


縮短學用落差, 建構農業產學合作藍圖──專訪教育部常務次長林騰蛟

臺灣務農人口老化,亟需補充新血,財團法人豐年社南部辦公室於 2017 年 9 月完成「首次全國高職農校學生從農意願調查」,發現 62.3%學生願意務農,卻只有 23.9%學生以農林漁牧業作為工作第一志願,對此結果,技職教育最高主管機關教育部十分關注,教 育部常務次長林騰蛟於 2018 年 2 月底接受豐年社專訪,暢談教育部正在執行或規劃的 《產學攜手合作計畫》、農二代優先入學等多項農業教育方案。 


「傷害降到最低」的農業整合管理指南 - 從IPM 到ICM,打造永續農業之路

自農業時代以來,無可避免的病蟲草害發生時,連帶影響作物健康與產量,為解決此問題,故有了農藥的誕生。農藥能快速發揮防治效果,價格便宜且種類多,可依不同病蟲草害狀況做選擇、使用,農民趨之若鶩,而漸漸養成依賴農藥防治病蟲草害的習慣。


病蟲害的聰明管理學,IPM 全方位提升農業經濟效益 - 捨棄農藥全效思維,整合發展最適策略

關於IPM 原文字意分別為「使成一體」(Integrated),指整合各種防治方法,擬定一個合適的防治策略;「害物」(Pest),泛指所有不利於作物生長的生物,包括病害、蟲害、草害、其他有害生物;綜合而成一種管理(Management)方式。


更精準的未來, 農藥時代如何斷捨離? - 經濟安全還不夠!全面解讀農業風險

臺灣位處亞熱帶,溫暖潮濕的氣候,適合各種生物生存,因此病蟲害特別嚴重。近年氣候變化劇烈,病蟲害更難以掌握,立即見效的化學農藥因而備受農民依賴。為了加強農藥合理、精準施用,行政院農業委員會於 2017 年宣布推動「十年化學農藥減半」政策,第一項行動策略, 即強調 IPM 的重要性。本文邀請產官學界專家學者,談談 IPM 概念從何而來?目前有哪些課題正待克服?如何穩健推動?

 



客座總編輯 - 行政院農業委員會農業藥物毒物試驗所退休研究員楊秀珠

作物出現問題,一定是「病蟲害」引起的嗎?有時是因為土壤、營養或氣候 等其他因素所導致,因此談論作物異常時,改稱「作物健康診斷」更為貼切。 


今日農業如何順應極端氣候?「作物溫度逆境模擬試驗平臺」體驗危機,篩選抗逆種原

臺灣於2016 年初受寒流影響,臺北、 高雄分別持續長達 62、32 小時 10°C 以下的低溫,造成臺灣農損高達 42 億 3,086 萬元。臺灣冬季盛行東北季風,當西 伯利亞極地冷氣團南下時,造成氣溫劇降, 稱為寒流或寒潮。每年 12 月~次年 3 月都 可能發生寒流,其中以1月出現頻率最高。 


臺灣中部因地形關係,冬季時較北部、 南部更容易出現低溫,且最低溫度遠較北部、南部為低。氣溫突然下降及持續低溫, 對於臺灣農業、養殖漁業造成的損失尤為 顯著。 


資源開發,轉為生態調節 「生態系統服務」導入農業,檢視永續資源庫存

氣候變遷日益嚴峻,受自然因素直接影響的農業首當其衝。「生態系統服務」(Ecosystem Services)連結生態系統與人類福祉,其較廣泛被使用的分類方式包含支持服務、供給服 務、調節服務及文化服務,可為人類提供安全、健康、良好社會關係、生活所需物資等。 面對非旱即澇的極端氣候,農業作為全球最大的人治生態系統,如何緩解生態系統退化, 並滿足服務需求,是當前所面臨的挑戰。 


未來氣候情境模擬, 考驗農業韌性

近年因為全球氣候變遷加劇,導致氣 候異常狀況層出不窮,對於備受自 然氣候條件控制的農業造成極大衝擊。 


以臺灣為例,2016 年 1 月下旬發生霸王 級寒流,致使農產品嚴重損失,臺灣農損 共計 42 億元,其中農產品受損將近 10 億 元,漁產品受損達 32 億元,也導致農漁產 品在接續的 2 ~ 3 月間,市場價格普遍上 漲。行政院主計總處在 2017 年初公告, 這次的寒流導致 2016 年食物類物價上漲 5.24%,是 8 年來最大漲幅。 


氣候變遷的影響不止於此,雖然二氧化 碳濃度增高,助長氣候暖化,對於糧食作 物具有增產效果,但同時也會提高昆蟲越 冬的存活率,以及熱帶地區害蟲北移,整 體反而降低糧食作物產量。此外,溫度升 高除了不利於水稻、多數蔬菜及溫帶果樹 的生產外,也因病蟲害增加而造成損失, 減少漁畜產品的產量。 


當「經驗法則」遇見「忽冷忽熱」- 氣候不可逆,提升農業調勢力

極端氣候發生頻仍,近年天災農損屢 創新高,從過往 7、80 億元,2016 年一舉飆到 355 億元。霸王級寒流、炎熱 盛夏、破紀錄雨量......,未來極端氣候可 能成為常態,天無照甲子,過往的栽培經 驗漸漸失靈,臺灣的農民、農政單位準備 好了嗎? 


農業缺工主因?產業不是關鍵, 勞動人口減少才是隱憂 推動數位服務加乘農業,不只是短期替代方案

每到了季節性農忙期,可從媒體看到 農村「千歲團」出動,或是聽聞哪些 農業生產地區缺乏工人幫忙採收,這種情境的報導越來越多,相關政府部門及民間 團體也不斷鼓勵年輕人投入農業,或提出 短期、季節性方案,彌補人力缺口,期待藉此活化人力,穩定農業生產。 


新鮮得合格,加工場所要規格 - 加工實力不以規模區分, 陳稼莊果園以「農業聚落」聰明協力

農民想投入加工,隔行如隔山,到底有多困難?交貨給食品加工業者,怎樣才能合作愉快?讓我們從農民觀點切入,了解自行加工,生產衛生安全的產品,有哪些應注意的細節?如何找代工業者合作?另外關鍵的是,加工業者對原料的要求是什麼?照單全收, 還是有其他要求?正式合作之前,多了解產業需求,促使農產加工後續流程更為順暢, 消費者也安心,共同朝向三贏。 


農產加工,食品安全先於商業化 - 農業多元化經營趨勢正盛,應正視食品加工專業

過往農民種植的糧食蔬果除自家食用 外,其餘載運到在地市集販售,若盛 產或賣不完則進行農產加工,以便於儲藏、 增添食用風味等目的,如蘿蔔乾、福菜、 酸菜、醃瓜、高麗菜乾。這些農產加工品 構成了現今農村文化的一環,同時也成為 滿足異鄉遊子思念家鄉味的重要慰藉。

 

然而,臺灣從傳統農業社會轉型為以工 商業社會為主體,隨著人口越往都市聚集, 產業分工越細,農業加工也越加顯得重要 與專業。在都市,農產加工品成為商業產 品,而食品加工業者為了延長產品品質及 展售時間,就需要更多方法以延長產品壽 命,維持收益並符合消費者需求。 


直擊農村現場,被忽略的農業職安

職業病≠老人病 

每當食品安全恐慌蔓延時,在田間現場生產農作物的農民健康與農業作業場所安全,有誰關心?誰來把關?


從統計數字看建構農業職災保障的必要性

農業工作大多具高風險。同為勞動者,農業從業人員若在工作過程中發生意外或死亡,相對應的保障明顯不足。 

臺灣現行法規在農業職業安全保障缺乏哪些層面?農民怎麼自保?政府應如何宣導預防,並建立完善的保險補償制度?

放眼國外,日本和美國很早就重視農業從業人員的勞動安全,又有哪些經驗值得臺灣學習?


推動農業職安,日本、美國怎麼做?

農業是糧食生產的第一線工作,常看到報章雜誌以「棄業從農、返鄉樂活」 等角度呈現農業的美好。在光鮮亮麗的背後,國際勞工組織(International Labour Organization,簡稱 ILO)卻評估農業為最危險的行業之一(包含建築、採礦業)。 


荷蘭、以色列發展設施農業 可帶給臺灣什麼啟發?

設施農業演進日新月異,除了簡易型的溫網室栽培,還有更高端的結合科技創新與智慧產業,發展自動化系統。放眼國外,有哪些國家發展設施農業的經驗值得臺灣學習?


發展強力設施,農業技術法規與行政流程要提升 - 專訪台灣農業設施協會理事長黃裕益

臺灣的溫室建造廠商搭建品質不一,一場梅姬颱風讓農業設施的亂象現形。許多農民花心血投資的硬體和作物全部付諸東流,去年接連颱風造成農業設施受損面積高達 2,488 公頃,因此如何提升施工品質,以強化設施農業發展,刻不容緩。 

中興大學生物產業機電工程學系教授黃裕益現為台灣農業設施協會理事長,他在今年 8 月 30 日於嘉義大學舉辦的「106 年度設施農業與智慧農機論壇」中演講「發展農業設施產業推動強力設施農業」專題,點出設施產業現狀,並提出可強化設施農業的 4 要素, 以及協會正著手努力的方向。本文以第一人稱呈現訪談摘要。 


臺灣設施農業概況及政策

2016 年,在尼伯特、莫蘭蒂及梅姬颱風接連襲擊下,臺灣農業承受了巨大損失,行政院農業委員會(簡稱農委會)統計,以梅姬颱風來說,造成的農業產物及民間設施損失就超過新臺幣 33.5 億元, 農業設施災損面積為 989 公頃。3 個颱風 造成的農作物損失高達新臺幣 273 億元, 農業設施災損面積達 2,488 公頃。 


臺灣推廣設施農業 須具備跨域整合思維

2016 年尼伯特、莫蘭蒂和梅姬颱風接連襲臺,造成溫網室農業生產設施受損達 2,488 公頃,加上近年氣候驟變,亟需提升防災能力,時任行政院院長林全指示今年啟動 5 年 2,000 公頃設施型農業推動方案,輔導農民興建強固型設施。 

臺大生物產業機電工程學系教授方煒長期鑽研生物環境控制工程、系統工程、能源工程等, 並開授「溫室的故事」系列課程。《豐年雜誌》訪問方煒,臺灣需要什麼樣的溫室?溫室栽培的優、缺點?應結合哪些專業?如何進一步導入科技?訪談以第一人稱摘要呈現。 


溫室要合宜耐用 ,魔鬼藏在細節裡 - 農民如何賺取設施農業管理財?

臺灣位於亞熱帶地區,盛產多樣蔬果,但近年極端氣候頻率增加,夏、秋兩季颱風頻繁, 冬季又經常發生寒害,嚴重影響農民收成,政府為此必須支出龐大天災救助金額。為了穩定收成,許多農民投入設施農業,但設施施工品質良莠不齊,抗颱能力不足,一場颱風下來,反而損失更嚴重。因此,推廣結構加強型的溫室栽培作物,便成了當務之急。 


新型態農業銷售管道──農民直銷站:小農做頭家 訂價、上架自己來

臺灣農地分布零散、農民普遍高齡,農家生產規模大多屬於小型農戶經營模式,不利從事大規模生產、市場經濟為主的全球化農業思維,但臺灣也因人口平均密度高,農業生產地通常緊鄰消費市場,具有發展「地產地消」的優勢。 

「地產地消」概念主要是推廣消費者購買、使用在地農產品,達到減少運輸流通成本、縮短 食物里程的目的,同時經由建構小農銷售平臺,提供消費者新鮮、安全、安心的地區性農產 品,創造新的農業經營商機;另一方面,也有助於發展尊重土地、友善環境的農法。 


輝要有機菜園如何與顧客跳探戈?在農夫市集實踐社區支持型農業

每週五早上,位於臺北市忠孝東路 4 段 248 巷轉角處的 248 農學市集總是特別忙碌,市集裡「輝要有機菜園」老闆娘一邊忙 著將幾個小時前採下的新鮮蔬菜擺上桌, 一邊招呼前來的熟客,親切地詢問客人想要哪些菜,並細心介紹今天特有的菜色。 還沒到正式開市時間,攤位前早已聚集客人來往詢問,老闆娘笑說:「很多都是常客, 有些還會 1 次來買 1 個禮拜的份。」由於菜色豐富又時常有特別的種類,加上與客人互動親切,輝要有機菜園在 248 農學市集打出自己的知名度,累積許多忠實顧客。 


建構契約農業的良好合作模式

契約農業(Contracting farming)是指農民(農產品供應方:生產者)與業者(農產品需求方:加工、銷售業者)雙方,協議生產供應之農業生產模式,契約規範雙方的權利與義務。亞洲國家約有8 成的農民屬於耕作面積小於2公頃之小規模耕種者,個別農戶產能所占市場比例微小,面對競爭激烈的農產品市場,小規模耕種者缺乏通路及議價能力,常受到中間商價格剝削,無法依生產成本決定價格;加上全球化貿易趨勢,如無適當整合輔導措施,小規模耕種者將面臨極大衝擊。


淺談契約農業趨勢與中衛體系制度運用

企業與農民運用契作方式確保作物品質和彼此權益已越來越普遍,而契約內容除了基本的數量、交期、價格等之外,更因應新趨勢增加了議約條件。想要建立彼此長期且穩定的合作關係,可於契約農業導入中衛體系制度,透過集體的力量,以符合市場的趨勢與需要,建構競爭優勢,進一步創造新的農業價值。


善用契作策略 保障農民專心生產 - 雲林縣斗南鎮農會

雲林縣斗南鎮盛產多種農作物,而斗南鎮農會又針對稻米、馬鈴薯與紅蘿蔔等作物,與部分農友實施契約耕作。如此一來,願意投入契作模式的農友可專心耕作,收入亦獲得保障;農會則統籌規劃契作事項、後續加工與倉儲等事務,同時了解客戶,提供呼應其需求的農產品;至於客戶則能以合理價格,買到品質穩定且有一定保證的農產品。

斗南農會順應產業趨勢,巧妙運用農會資源與角色重整旗鼓,銜接農產品的上游與下游──集結在地生產力,利用契作模式讓每個環節人員各司其職,最終形成一股新興品牌力量,促使多方共贏,同時帶領地方農友找到新出路。